吴季松:水环境工程学研究待加强

作者:pokerking扑克王APP | 2020-09-12 02:27

  随着人口增长、经济社会发展与全球气候变迁,在21世纪上半叶我国将进入中度缺水国家行列(人均水资源占有量低于2000立方米)。因此,水环境问题日益突出,不采取科学、合理、创新、有效的水环境工程措施,将给人民生产与生活造成严重影响,并直接关系子孙后代的生存安全。

  水环境工程学是一门实证性极强的新学科,必须加强对国际、国内各类型水环境的深入实地考察,从中总结和发现规律。笔者曾对86个国家的水环境及其工程作了考察,由此认为当前水环境工程科学基础研究应特别重视以下问题。

  “生态水”概念是水环境工程理论的创新。笔者在2001年2月9日的国务院会议上提出“生态水”概念,得到总理的肯定。生态水就是维系生态系统平衡,在河道、湖泊、湿地、地下水层和入海流或消失流(内陆河)所保持的、维系地表生物圈的最低水量。如今,人类已认识到水环境与水生态系统平衡是生存的基础,不仅要重视生产生活用水,还要重视生态用水。

  地下水环境问题已是当务之急。我国地下水资源量占水资源总量的近30%,由于地表水的短缺,地下水甚至深层地下水已经成为重要的水资源。以北京为例,地下水用量占总供水的54%。因此,解决地下水环境的工程问题是当务之急。

  目前在我国不少地方,尤其是北方,过度抽取地下水的现象十分严重;同时地表排污渗漏,严重影响了地下水水质,水环境问题严峻。同时,我国地下水环境的基础研究仍十分薄弱,地下水监测技术、地下水回补技术和地下水除污技术等水环境技术滞后,亟待开发。

  “水功能区”理念应成为水环境治理的原则。把水环境系统分成不同功能的子系统,是系统论在水环境工程科学中的创新应用。以“水功能区限制纳污”为指导布局全国水环境工程,该设想在近10年来的基础研究领域并未受到重视,这也是我国不少地方水环境继续恶化的重要原因之一。

  “节水就是治污”的理念,能够使水资源与水环境在理论上达到统一。因此,不能只强调修建污水处理厂和提高污水处理级别,还应该大力发展节水技术的研究与应用。技术开发应把主要精力放在开发和推广不同水功能区的适宜技术上,以适宜技术改变我国治污设备半开半停的怪现象。

  鉴于我国目前水资源短缺,尤其是水环境工程收效不明显的严峻现实,笔者认为,如果不把中央的三条控制红线的精神落到实处,投入再多的钱也难以改变过去10年的状况。因此,要在体制、机制和法制上创造条件予以保证。

  首先,借鉴联合国有关机构的方式,改变基础研究存在的浮躁现象,不拘一格选人才,建立与国际接轨、多学科综合研究的国家水资源(水环境)委员会及下属专家咨询委员会,对重大水资源与水环境工程负科学责任。

  其次,依托高水平的研究型大学和国家科研机构,建立多学科综合交叉的实验室,稳定支持和培养一批创新能力强、潜心研究的优秀人才和团队。

  最后,实行涉水事务的统一管理,改变“多龙治水”格局。目前的水务管理体制改革已持续十多年,截至2011年底,全国实现水务一体化管理的县以上行政区达1890个,占全国县级以上行政区的77.6%。今后,有必要进一步推进各级水务局的建立,推动水务部门与其他相关部门密切分工合作,以实现水环境工程的科学规划、统筹实施和有效管理,从而让全国人民喝上好水。


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